Propuesta Reglamento Ley del Libro y la Lectura Oscar Alfaro

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CONSIDERANDO:

Que la Ley Nº366 del Libro y la Lectura “Oscar Alfaro” de 29 de abril de 2013,tiene por objeto promover el ejercicio del derecho a la lectura y escritura en condiciones de libertad, equidad social y respeto a la diversidad de expresiones culturales, generando políticas públicas, planes y acciones de fomento a la escritura, lectura y acceso al libro, la creación cultural, literaria, académica y científica.

Que la disposición final única de la precitada Ley Nº366 del Libro y la Lectura “Oscar Alfaro”, dispone la elaboración de su reglamentación a través de decreto supremo.

Que los Decretos Supremos Nº 04650 de 14 de mayo de 1957, Nº 08228 de 17 de enero de 1968, Nº 8617 de 8 de enero de 1969, Nº 8525 de 30 de octubre de 1968, Nº 10367 de 14 de julio de 1972, Nº 13234 de 30 de diciembre de 1975, Nº 16762 de 11 de julio de 1979 y Nº 18059 de 4 de marzo de 1981, disponen la obligatoriedad del Depósito Legal del patrimonio documental editado: textual, gráfico, sonoro, audiovisual y electrónico y de imágenes en movimiento de la nación boliviana, tanto del sector público como privado del país, con el fin de recogerlo, preservarlo, organizarlo, servirlo y difundirlo a través de su registro en la Bibliografía Boliviana.
Que a la fecha no se ha implementado el Decreto Supremo Nº 28598 del 19 enero 2006  - Ejercicio del Depósito Legal, por tanto corresponde adecuar la organización administrativa establecida en la presente disposición, considerando las competencias exclusivas del nivel central y departamentales, establecidas en el marco de la Constitución Política del Estado y el régimen de autonomías y descentralización.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

DECRETA:


REGLAMENTO DE LA LEY Nº366 DEL LIBRO Y LA LECTURA     
“OSCAR ALFARO” DE 29 DE ABRIL DEL 2013


CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 1.- (OBJETO).El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar la Ley Nº366 del Libro y la Lectura “Oscar Alfaro” de 29 de abril de 2013,estableciendo mecanismos y procedimientos para su implementación, con excepción de los asuntos tributarios y aduaneros que son objeto de otro Decreto Supremo.

ARTÍCULO 2.- (DEFINICIONES).Para efectos del presente Reglamento, además de lo establecido en el Artículo 4 Ley Nº366 “Oscar Alfaro, se entenderá por:

  1. Biblioteca pública.- Establecimiento que contiene un acervo bibliográfico general, catalogados y clasificados, destinados a la consulta pública gratuita, en los términos de las normas internas aplicables. El acervo podrá comprender colecciones bibliográficas, hemerográficas, auditivas, visuales, audiovisuales y, en general, cualquier otro medio que contenga información afín. Comprende Centros de Documentación e Información;
  2. Biblioteca escolar.- Acervo bibliográfico que el Ministerio de Educación, en coordinación con las autoridades locales, selecciona, adquiere, distribuye y ubica de manera permanente al interior de las escuelas públicas de educación básica, para el uso de la comunidad escolar;
  3. Comité.- El Comité Plurinacional del Libro y la Lectura;
  4. Plan.- Plan Plurinacional del Libro y la Lectura;
  5. Agencias ISBN/ISMN/ISSM.- Representaciones nacionales o cámaras del sector que son responsables de la gestión de la numeración internacional del libro, publicaciones periódicas o seriadas y música escrita en el país, por acuerdo con las agencias internacionales matrices;
  6. FONDOLIBRO/Fondo.-  Fondo de Fomento al Libro y la Lectura, creado por el artículo  de la Ley del Libro y la Lectura Oscar Alfaro;
  7. Coedición. – Concertación de varios editores para publicar una obra realizada por uno o varios de ellos, impresa en el país o en el exterior;
  8. Entorno digital.- Se refiere a la red global de interconexión digital (Internet) y los mecanismos, soportes materiales y digitales, contenidos y demás componentes que hacen posible el funcionamiento de la red;
  9. Ley.- Ley Nº 366 del Libro y la Lectura “Oscar Alfaro”;
  10. Libro.-Se considera libro la publica¬ción de una obra unitaria en diferentes volúmenes, tomos o fascículos y se incluyen en el libro, para efectos aduaneros y tributarios, los materiales complementarios, en cualquier formato, que hagan parte de él y no puedan comercializarse en forma independiente;
  11. Autor: Persona física que realiza la creación intelectual originaria o derivada; tales como el traductor, el compilador, el ilustrador y el fotógrafo;
  12. Archivo y Biblioteca Nacionales de Bolivia(A.B.N.B.).-Persona colectiva estatal de derecho público creada por Ley de la República de 18 de octubre de 1883, ratificada por Ley de 28 de noviembre de 1898, dependiente de la Fundación Cultural del Banco Central de Bolivia, en virtud de la Ley Nº 1670 de 31 de octubre de 1995, que regula la organización y funcionamiento del Banco Central de Bolivia;
  13. Sistema Plurinacional de Archivos y Bibliotecas.-  Conjunto organizado de archivos y bibliotecas públicas y privadas del EPB, bajo la Dirección del ABNB y la coordinación de los Ministerios de Culturas y Turismo y de Educación, integrado por el Registro Plurinacional de Archivos y Bibliotecas;
  14. SENAPI.- Servicio Nacional de Propiedad Intelectual. institución descentralizada dependiente del Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural, a cargo del registro de propiedad intelectual;
  15. Unidad Ejecutora.-  Unidad organizacional dependiente del Ministerio de Culturas y Turismo que estará a cargo de la ejecución del FONDOLIBRO.

ARTÍCULO 3.- (PATRIMONIO BIBLIOGRÁFICO, DOCUMENTAL Y ARCHIVÍSTICO). I. Es deber del Estado Plurinacional de Bolivia y la población en general proteger el patrimonio bibliográfico y documental, constituido por las publicaciones de los sectores público y privado y la documentación de los archivos institucionales e históricos por constituir la fuente del presente y de la memoria histórica, cultural e identidad plurinacionales, en el marco del Sistema Plurinacional de Archivos y Bibliotecas y la normativa del Depósito Legal.

II. Se considera al patrimonio bibliográfico, documental y archivístico inalienable e inajenable, debiendo las instituciones públicas y privadas garantizar su custodia, recuperación, conservación, organización, servicio y difusión.

CAPITULO II
PLAN  PLURINACIONAL DE FOMENTO AL LIBRO Y LA LECTURA

ARTICULO 4.- (ENTIDADES RESPONSABLES Y PARTICIPACIÓN). El Plan Plurinacional de Fomento al Libro y la Lectura será elaborado por los Ministerios de Culturas y Turismo y de Educación, en el ámbito de sus respectivas competencias, considerando la opinión y propuestas del Comité Plurinacional del Libro y la Lectura y otros actores de la sociedad civil participantes de las sesiones del Comité.

ARTÍCULO 5.- (PERIODICIDAD Y PROCEDIMIENTO).I. La periodicidad será definida en el Plan conforme las disposiciones legales vigentes en materia de planificación previstos en la Ley.

II. Para la elaboración del Plan, los Ministerios de Culturas y Turismo y de Educación remitirán comunicaciones en físico o por correo electrónicoal Comité Plurinacional del Libro y la Lectura, a los integrantes del Sistema Educativo, a la cadena del libro y a la sociedad en general, para quepresenten propuestas y criterios. El Plan será aprobado conjuntamente por el Ministerio de Culturas y Turismo y el Ministerio de Educación.

III. El Ministerio de Culturas y Turismo y el Ministerio de Educación elaborarán anualmente un informe respecto de la implementación y ejecución del Plan y de las acciones que lleven a cabo en cumplimiento de lo establecido en la Ley, mismo que estará disponible para su consulta pública en las páginas electrónicas de ambos carteras de Estado y será remitido a los integrantes del Comité y otras organizaciones representativas del sector.

ARTÍCULO 6.- (CONTENIDO Y ALCANCE DEL PLAN). I. El Plan es una propuesta integral y comprende la producción, difusión, circulación, conservación del libro y fomento de la lectura, propiciando la participación de autores, lectores, editores, bibliotecólogos, archiveros, libreros y comunidad en general.

II. El Plan establecerá los objetivos, estrategias y líneas de acción en el marco de la Ley del Libro y la Lectura y el presente Decreto Supremo, así como, los recursos necesarios y los responsables de su ejecución.

III. El Plan de Fomento considerará la lectura como una herramienta básica para el ejercicio del derecho a la educación y a las culturas en el marco de la sociedad de la información y subrayarán el interés general de la lectura en la vida cotidiana de la sociedad.

IV. El Plan establecerá estímulos a la creación intelectual, incluyen¬do contenidos digitales,  con especial consideración por la población infantil, juvenil ypersonas con capacidades diferentes.

V. El Plan prestará especial atención a la potenciación de los servicios y a las dotaciones bibliográficas de las bibliotecas, principalmente públicas y escolares, con el objetivo de facilitar el acceso a la información y crear las condiciones favorables para la formación y el desarrollo de lectores.

VI. Entre las acciones  que el plan incluya, se establecerá la cooperación entre las Entidades Territoriales Autónomas y demás instituciones públicas y privadas competentes, para la creación y utilización de instrumentos de análisis que permitan conocer la realidad de la lectura y la creación literaria en el Estado Plurinacional de Bolivia, así como, la situación de las bibliotecas públicas y escolares.

VII. El plan preverá medidas de evaluación y seguimiento que permitan valorar los logros alcanzados e introducir las mejoras oportunas.

ARTÍCULO 7.- (FINANCIAMIENTO Y APLICACIÓN DEL PLAN).El plan se nutrirá tanto de las aportaciones del Estado, como de las que resulten de acuerdos y convenios de cooperación con otras administraciones e instituciones públicas y privadas.

SECCIÓN   1
OTRAS MEDIDAS DE FOMENTO

ARTÍCULO 8.- (FIESTA DE LA LECTURA). Las Entidades Territoriales Autónomasorganizaránen forma conjunta entre con las entidades públicas y privadas, organizaciones voluntarias y la población en general un evento anual denominado la “Fiesta de la Lectura”,como forma de intervenir efectivamente el espacio social, para realizar diversas formas de comunicación sobre la lectura y la literatura de cada  una de ellas y donde se instalarán espacios que prioricen y fomenten la lecturapor parte del público con libre acceso a los libros en todos sus formatos.

ARTÍCULO 9.- (SERVICIOS BIBLIOTECARIOS MÓVILES). Los Ministerios de Culturas y Turismo y de Educación y los Gobiernos de las Entidades Territoriales Autónomas implementarán servicios bibliotecarios móviles que transporten colecciones organizadas y procesadas de documentos, que incorporen medios auxiliares de consulta y apoyo a la educación e investigación así como elementos técnicos y materiales didácticos, para recorrer todo el territorio del país, en forma planificada, predeterminada, periódica y publicitada, con preferencia a lugares o grupos de la poblacióndistantes y que no cuentan con servicios bibliotecarios estables.

CAPÍTULO III
FONDO EDITORIAL DEL LIBRO BOLIVIANO – FONDOLIBRO

ARTÍCULO 10.-(OBJETO Y AMBITO DE APLICACIÓN). I. El FONDOLIBRO tiene por objeto financiar, total o parcialmente, proyectos, programas, actividades de fomento a la lectura y el libro, conforme a los objetivos, medidas de fomento y destino de los recursos que establece la Ley del Libro y la Lectura y el presente Decreto Supremo.

II. Los recursos del Fondo serán manejados conforme a lo establecido en el presente Decreto Supremo.

ARTÍCULO 11.-(INSTANCIAS DE ADMINISTRACIÓN DEL FONDO). I. Los Ministerios de Culturas y Turismo, y de Educación, definirán los lineamientos y directrices que orientarán el manejo de los recursos del Fondo.

II. La administración del Fondo estará a cargo del Ministerio de Culturas y Turismo a través de una Unidad Ejecutoria del Fondo de Fomentoque será el organismo encargado de ejecutar y financiar las actividades y proyectos que la Junta Consultiva apruebe.

III. Los recursos del FONDOLIBRO se destinarán al financiamiento total o parcial de los proyectos, programas y acciones que cuenten con la aprobación de la Junta Consultiva del Comité Plurinacional del Libro y la Lectura.

IV. Por reglamentación interna se determinará las condiciones y requisitos para la ejecución de los recursos del Fondo de Fomento por la Unidad Ejecutora y la Junta Consultiva.

ARTÍCULO 12.-(JUNTA CONSULTIVA).I.Se crea la Junta Consultiva del FONDOLIBRO que estará compuesta por los siguientes miembros:

  1. Ministro de Culturas y Turismo o su representante acreditado, que presidirá la Junta.
  2. Ministro de Educación o su representante acreditado.
  3. El o la responsable dela Unidad Ejecutora, quien oficiará como secretario(a)
  4. Presidente(a)o Vicepresidente(a) del Comité Plurinacional del Libro y la Lectura.

II. Dicha Junta tendrá a su cargo la selección delas actividades, proyectos, iniciativas y material a publicar y aconsejará de acuerdo a los antecedentes, el orden y oportunidad de las mismas.

ARTÍCULO 13.- (FUNCIONES DE LA JUNTA CONSULTIVA). Serán funciones de la Junta Editorial del FONDOLIBRO:

  1. Aprobar las actividades y proyectos a financiar en las modalidades concursable y directa, previo informe de evaluación y recomendación de la Unidad Ejecutora o los jurados calificadores.
  2. Financiar los proyectos, programas y actividades seleccionados y/o premiados en la modalidad concursable del Fondo.
  3. Expedir el Reglamento Operativo del Fondo.
  4. Aprobar el presupuesto de ejecución del Fondo.
  5. Aprobar las convocatorias en la modalidad concursable.
  6. Las demás propias de la naturaleza de su tarea, o conexas con ella que se consideren pertinentes para el logro de los objetivos del Fondo.

ARTÍCULO 14.-(FINANCIAMIENTO). I.El FONDOLIBRO será financiado por recursos establecidos en los presupuestos anuales del Ministerio de Culturas y Turismo, y de Educación, de acuerdo a los siguientes porcentajes:

  1. El Ministerio de Culturas y Turismo asignará un monto equivalente al 1.5% de su presupuesto total anual.  
  2. El Ministerio de Educación asignará un 0.5% de su presupuesto total anual.  

II. Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, aperturar una cuenta fiscal bajo la denominación de “Fondo de Fomento al Libro y la Lectura – FONDOLIBRO”, a la cual se abonarán mensualmente los recursos conforme a los porcentajes establecidos en el presente Artículo.

III. Los recursos provenientes de las otras fuentes de financiamiento del FONDOLIBRO establecidas en el Artículo 13 de la Ley del Libro deberán serán abonadas a esta cuenta.

ARTÍCULO 15.- (MODALIDADES DE ASIGNACIÓN DE RECURSOS).  Se establecen las siguientes modalidades para asignación de recursos del fondo:

  1. Concursos.  La selección de los proyectos a ser financiados con recursos del Fondo, en su modalidad concursable, se efectuará anualmente mediante convocatorias públicas a nivel nacional, departamental y local, sobre la base de criterios de elegibilidad.  
  2. Asignación Directa.  Se podrán financiar proyectos y actividades mediante la modalidad de asignación directa.  Dichos proyectos deberán estar orientados a los objetivos indicados en el artículo 6 de la Ley del Libro. En la asignación de recursos mediante esta modalidad la Junta Consultiva considerará la priorización de los proyectos destinados al fomento de la lectura, el monto de aporte de la contraparte.

ARTÍCULO 16.-(EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA).  Los recursos del FONDOLIBRO serán asignados en los siguientes límites:

  1. Cuarenta por ciento el (40%)  de esos fondos se destinarán a la modalidad concursable.
  2. Cuarenta por cierto (40%) será destinado al financiamiento de actividades vía asignación directa.
  3. Veinte por ciento (20%) será destinado a las acciones de registro, implementación y fortalecimiento del Sistema Plurinacional de Archivos y Bibliotecas, bajo la modalidad directa.

ARTÍCULO 17.-(PROCEDIMIENTO).I. Las propuestas de las personas naturales, instituciones, entidades públicas y/o privadas para realizar actividades previstas en la Ley del Libro y la Lectura en sus modalidades de asignación directa o concursable, para ser financiadas deberán ser evaluadas técnicamente y seleccionadas por la Unidad Ejecutora y aprobadas por la Junta Consultiva.

II. El financiamiento de las actividades propuestas se realizará en forma directa a través de la Unidad Ejecutora del Fondo de Fomento a la Lectura y el Libro en coordinación con las personas naturales, instituciones, entidades públicas y/o privadas proponentes y seleccionadas.

III. Para la modalidad concursable, las convocatorias serán aprobadas por la Junta Consultiva y definirán las áreas y temáticas, requisitos, procedimiento, jurado, reglamentación y condiciones de asignación.   

IV. Para la Asignación Directa, la Junta Consultiva evaluará y aprobará las propuestas. De acuerdo a la cantidad de propuestas presentadas y que cuenten con los informes correspondientes de las Direcciones Generales de Promoción Cultural y Artística y Asuntos Administrativos,  la Junta Consultiva convocará a reunión dentro los siguientes 5 días con el objeto de evaluar y aprobar las propuestas.

V. Las actas de la Junta Consultiva del FONDOLIBRO deberán ser firmadas por las cuatro representaciones señaladas en el Artículo 13 del presente Decreto Supremo.

ARTÍCULO 18.- (DESTINO DE LOS RECURSOS).  Los recursos del Fondo podrán asignarse para:

  1. Financiar, total o parcialmente, planes, programas, actividades y proyectos de fomento de la lectura, la creación, edición y publicación de libros
  2. fomento actividades de creación y reforzamiento de los hábitos de lectura y la escritura.
  3. Apoyar la organización de congresos, foros, talleres y otros eventos de promoción de la lectura, el li¬bro, las bibliotecas y los archivos  y capacitación en el manejo de estas áreas.
  4. Fomentar la creación de obras de autores bolivianos para su publicación en cualquier formato.
  5. Traducir de obras de autores nacionales a lenguas extranjeras.
  6. Publicar obras declaradas de interés nacional por el Comité.
  7. La promoción y desarrollo de las exportaciones de libros bolivianos;
  8. Apoyar la organización de ferias locales, departamentales, nacionales e internacionales del libro y Fiestas de la Lectura, estables o itinerantes, en las que participen autores bolivianos;
  9. Desarrollar de sistemas integrados de información sobre el libro, la lectura y el derecho de autor;
  10. Adquisición de librospara el fortalecimiento de bibliotecas públicas y escolares en los límites que determine la junta consultiva
  11. Concursos, becas, encuentros, talleres, premios y otras fórmulas de estímulo a los creadores de cualquier género literario.
  12. Desarrollar de la crítica literaria y actividades conexas, en los medios de comunicación,
  13. Otras actividades diversas aprobadas por el Comité Plurinacional del Libro y la Lectura.

ARTÍCULO 19.- (INFORMACIÓN PERIÓDICA).La Unidad Ejecutora del FONDOLIBRO informará a los Ministros de Culturas y Turismo, de Educación y al Comité Plurinacional del Libro y la Lectura cada noventa (90) días acerca de la situación financiera y aplicación de recursos de FONDOLIBRO. Sin perjuicio de ello, las mencionadas instituciones podrán solicitar la información referida a los recursos existentes en FONDOLIBRO, cuando lo consideren conveniente para el cumplimiento de sus funciones.

CAPITULO  IV
REGIMEN JURÍDICO DEL LIBRO

ARTÍCULO 20.- (LIBRE CIRCULACIÓN DEL LIBRO).  El Estado Plurinacional de Bolivia garantiza la libertad de edición, impresión y circulación de libros sean nacionales o importados. Sólo podrán limitarse o impedirse por resolución judicial.

ARTÍCULO 21.- (IDENTIFICACIÓN DEL LIBRO).  I.Los libros bolivianos deberán contar con los requisitos de identificación establecidos en el parágrafo I del Artículo 9 de la Ley del Libro y la Lectura.Se adoptará el estándar internacional ISO 2108, y sus sucesivas ac¬tualizaciones, para la identificación de los libros y para fines comerciales.
II. Se exceptúan del parágrafo precedente, laspublicaciones voluntarias de libros y productos editoriales para su libre acceso y distribución al público, para ello deberán contar con la inscripción en un registro gratuito de propiedad intelectual del entorno digital bajo licencias de libre distribución.

III. Las instituciones públicas del Estado Plurinacional de Bolivia adoptarán los programas estandarizados de uso común para publicación y descarga de libros y productos editoriales en el entorno digital, cumpliendo con lo establecido en el presente artículo.

IV. El Número Interna¬cional Estandarizado de Libros, ISBN, se incorporará de manera obligatoria en los libros y en los catálogos de divulgación de la oferta disponible de la producción editorial boliviana.

ARTÍCULO 22.-(NUMERACIÓN INTERNACIONAL).I. La gestión de la numeración internacional de libros (ISBN), publicaciones de música escrita (ISMN) y publicaciones seriadas o periódicas (ISSN) por las agencias ISBN/ISMN/ISSN en el país, implementará mediante convenio conlos ministerios competentes facilidades para el registro y acuerdos de información.

II. El Ministerio de Culturas y Turismo y las agencias ISBN/ISMN/ISSN en el país, harán seguimiento a los sistemas de identificación y las normas estandariza¬das que puedan surgir para el entorno digital en relación con la actividad editorial, para su normalización.

ARTÍCULO 23.-(ACCESO A LA INFORMACIÓN DEL ISBN, ISMN E ISSN).  Las agencias ISBN/ISMN/ISSN emitirán y otorgarán periódicamente reportes sobre los registros realizados a nivel nacional, y serán puestos a conocimiento de los Ministerios de Culturas y Turismo, y de Educación, y al Comité Plurinacional del Libro y la Lectura.
El Ministerio de Cultura y Turismo promoverá el acceso a personas naturales, libreros, distribuidores y otros sectores interesados a la base de datos ISBN/ISMN/ISSN.

ARTÍCULO 24.-(REGISTRO DE PROYECTOS EDITORIALES EN EL SENAPI). Los contratos editoriales de impresión, edición, coedición, traducción, distribución y otros podrán registrarse en SENAPI.

CAPITULO V
COMITÉ PLURINACIONAL DEL LIBRO Y LA LECTURA

ARTÍCULO 25.-(SEDE). Por la conformación del Comité Plurinacional del Libro y la Lectura, se determina que su sede tendrá carácter itinerante, con la finalidad de gestionar reuniones participativas que promueva la responsabilidad en cada uno de sus representantes.

ARTÍCULO 26.-(DIRECTIVA). El Comité Plurinacional del Libro y la Lectura tendrá una Directiva, conformada por el (la) Presidente (a), Vicepresidente (a) y Secretario (a), elegidos por la mitad más uno del total de los miembros, de ternas propuestas en la primera sesión ordinaria correspondiente, por el período de un (1) año.

ARTÍCULO 27.- (ATRIBUCIONES DE LA DIRECTIVA).Las atribuciones de los miembros de la Directiva, son las siguientes:

I. Presidente (a):

  1. Cumplir y hacer cumplir la Ley del Libro y la lectura y el presente reglamento, y demás disposiciones pertinentes;
  2. Presidir las sesiones del Comité;
  3. Representar al Comité en todos los actos;
  4. Posesionar a la Directiva;
  5. Acreditar y convocar a los delegados de los representantes;
  6. Suscribir junto con el (la) Vicepresidente (a) y Secretario (a), las Resoluciones, Actas y otros documentos oficiales del Comité, antes de la realización de la sesión, y velar por su cumplimiento y ejecución;
  7. Convocar públicamente por escrito a las sesiones ordinarias y extraordinarias del Comité y someter a su consideración el Orden del Día y los asuntos respectivos.
  8. Someter a consideración del Comité, los planes, programas y proyectos y problemas propuestos por la comunidad, fomentando la participación y cooperación de los representantes del Comité.
  9. Someter a consideración del Comité los informes de las comisiones de trabajo y las iniciativas de los representantes.
  10. Mantener y fomentar las relaciones del Comité con los órganos públicos, privados y la ciudadanía.
  11. Presentar el informe anual de la gestión del Comité, en la segunda sesión ordinaria;

II. Vicepresidente (a): El (La) Vicepresidente (a) reemplazará a la (al) Presidenta (e) sólo en casos de ausencia o impedimento temporal con las mismas atribuciones y responsabilidades.

III. Secretario:

  1. Suscribir con el (la) Presidente (a) y antes de la realización de la sesión, las Resoluciones, Actas y otros documentos.
  2. En coordinación con la Unidad de Industrias Culturales, velará por la custodia y conservación del registro de documentos generados por el Comité.
  3. Cumplir con las funciones que le encomiende el Comité.

ARTÍCULO 28.-(OBLIGACIONES DE LOS REPRESENTANTES). Las obligaciones de los representantes ante el Comité son:

  1. Cumplir con lo establecido en la Ley Nº366 del Libro y la Lectura Oscar Alfaro, y el presente Reglamento;
  2. Cumplir las tareas que les sea asignadas por el Comité y sugerir medidas tendientes a mejorar las funciones;
  3. Asistir a las sesiones del Comité; en caso de ausencias sin justificación, las representaciones de instituciones públicas estarán sujetas a la Ley Nº 1178 de Administración y Control Gubernamentales y sus normas conexas, en las representaciones de instituciones privadas se sujetarán a su reglamentación interna.
  4. Formar parte activa del Comité y de las Comisiones de Trabajo;
  5. Fomentar la participación y generación de alianzas con instituciones y personas naturales, nacionales y extranjeras ligadas a la cultura de la lectura.
  6. Otras que estén contempladas en la Ley del Libro y la Lectura.

ARTÍCULO 29.- (SESIONES). I.Las sesiones del Comité serán ordinarias y extraordinarias. Las Sesiones Ordinariasserán convocadas por el Directorio, dos veces al año, la primera al inicio de cada gestión y la segunda a media gestión, con la finalidad de evaluar el avance de las tareas, actividades, programas y planes.
II. Las extraordinarias podrán ser convocadas por el (la) Presidente (a) a solicitud fundamentada de cualquiera de los miembros del Comité, cuando menos con cinco días de anticipación, sujetas a temario específico y adjuntando antecedentes.

III.Las sesiones del Comité no podrán efectuarse si no existe el quórum necesario, que se formará con la asistencia de la mitad más uno del total de sus miembros.

IV.LaDirectiva instalarála sesión, la cual podrá ser declarada de gran comisión, cuando se cuente con un tercio (1/3) de la representación de las instituciones.

ARTÍCULO 30.- (RESOLUCIONES). Las resoluciones que adopte el Comité, deben ser aprobadas por la mitad más uno de sus miembros presentes. Cada miembro del Comité tendrá derecho a un voto, exceptuando al Presidente del Comité, quien en caso de empate dirimirá con su voto.

ARTÍCULO 31.-(DELEGACIÓN Y ACREDITACIÓN). Los miembros del Comité podrán delegar su participación en el mismo.Los titulares de las instituciones nombradas en el Artículo 15 de la Ley del Libro y la Lectura “Oscar Alfaro”,no requieren acreditación. Los delegados de los titulares deberán presentar ante el Comité una nota de acreditación firmada por el titular de su institución.

ARTÍCULO 32.-(OPERATIVIZACIÓN DE LAS SESIONES). La Dirección competente, dependiente del Ministerio de Culturas y Turismo,se constituirá en la instancia encargada deoperativizar la organización, convocatoria y realización de las Sesiones del Comité, elaboración de Actas, notas y demás instrumentos técnicos de gestión para efectivizar las decisiones del Comité.

ARTÍCULO 33.-(ACTAS).  El Comité a través de la Unidad de Industrias Culturales llevará registro escrito, a través de actas fechadas y numeradas cronológicamente de las Sesiones del Comité, cada Acta dejará constancia de:

  1. La ciudad y lugar donde se efectúa la sesión;
  2. Fecha y hora de la sesión respectiva;
  3. Lista de los representantes del Comité presentes en la sesión, dejando constancia de las ausencias;
  4. Orden del Día;
  5. Conclusiones y recomendaciones;
  6. Resoluciones adoptadas en la Sesión;
  7. Registro de Votación a cada punto del Orden del día.

ARTÍCULO 34.- (PARTICIPACIÓN DE OTROS ACTORES DE LA SOCIEDAD CIVIL). El Comité fomentará la participación y generación de alianzas con instituciones y personas naturales, nacionales y extranjerasligadas a la cultura de la lectura, actores que podrán ser acreditados por la Presidencia para participar de las sesiones sin derecho a voto.

ARTÍCULO 35.- (COMISIONES DE TRABAJO Y EXTRAORDINARIAS). I. En el desarrollo de su trabajo el Comité podrá conformar Comisiones de Trabajo, orientadas a abordar distintos temas que considere pertinente, en un número de ocho (8) comisiones, siendo una de ellas la Comisión Especial del Depósito Legal.

II. LasComisiones de Trabajo tendrán la duración que el Comité estime apropiado para la finalización del asunto puesto a su consideración, y que podráestar conformadapor dos (2) o tres (3) representantes, misma que será registrada en las respectivas Actas y que no será excluyente para la adscripción de otros representantes del Comité en su participación.

III. Las Comisiones designadas deben rendir informes sobre el trabajo asignadoante el Comité, presentando las propuestas al respecto.

IV. Los miembros delaDirectiva del Comité podrán adscribirse en una comisión y participar en ella activamente.

V. Se podrán conformar Comisiones Extraordinarias, cuando se cuente con participación de organizaciones territoriales, instituciones y personas naturales,acreditadas por la Presidencia, donde de acuerdo a la temática pueden prestar asesoramiento.

ARTÍCULO 36.-(ATRIBUCIONES). Son atribuciones del Comité:

  1. Asesorar al Estado Plurinacional en la aplicación de la Ley del Libro Oscar Alfaro y el presente reglamento.
  2. Declarar de interés nacional los libros y publicaciones, cuyo contenido cultural, histórico, tecnológico, científico, académico y educacional resulten de gran aporte para la sociedad y para su publicación a través del FONDOLIBRO.
  3. Proponer medidas de fomento al libro y la lectura para su inclusión en el Plan Plurinacional del Libro y la Lectura.
  4. Promover la participación de los autores, editores y libreros bolivianos en congresos, ferias, exposiciones, encuentros y otros eventos nacionales e internacionales dedicados al libro y productos editoriales afines.
  5. Conocer y evaluar semestralmente la ejecución del Fondo con base a los informes que presente para el efecto la administración del Fondo.
  6. Hacer seguimiento y evaluación al cumplimiento de la Ley del Libro y la Lectura,del presente reglamento, en particular en cuanto a la rebaja de precios destinados al consumidor de libros, en merito a las exenciones impositivas y aplicación de la Tasa IVA 0 a la venta.
  7. Conocer y evaluar la implementación y funcionamiento del Sistema Plurinacional de Archivos y Bibliotecas.
  8. Conocer y evaluar el cumplimiento del Depósito Legal conforme a la normativa respectiva.
  9. Conocer anualmente los reportes del ISBN, ISMN e ISSN y del registro de propiedad intelectual en el SENAPI relativa a libros y producción editorial
  10. Recomendar el otorgamiento de reconocimientos a la trayectoria de escritores, editores y gestores dedicados  a la promoción del libro y la lectura.
  11. Fijar el catálogo anual de publicaciones del Fondo de Fomento
  12. Crear, modificar o terminar las colecciones y las líneas editoriales del Fondo de Fomento.
  13. Emitir su reglamentación interna.
  14. Otras que se deriven de la aplicación de la Ley del Libro y la Lectura y del presente Decreto Supremo.

CAPITULO VI
SISTEMA PLURINACIONAL DEL ARCHIVOS Y BIBLIOTECAS

ARTÍCULO 37.- (NATURALEZA).El Sistema Plurinacional de Archivos y Bibliotecas es el conjunto organizado de los archivos y bibliotecas públicas(os)y privadas(os) del Estado Plurinacional de Bolivia, registrados y organizados en Subsistemas bajo la Dirección del Archivo y Biblioteca Nacionales de Bolivia (ABNB) en calidad de Órgano Rector que emitirá las normas y disposiciones internas que regulen su funcionamiento como subsistemas, y la coordinación de los Ministerios de Culturas y Turismo y de Educación.

ARTÍCULO 38.- (COMPONENTES DEL SISTEMA PLURINACIONAL DE ARCHIVOS Y BIBLIOTECAS). El Sistema está conformado por:

  1. El Subsistema de Bibliotecas.
  2. El Subsistema de Archivos.
  3. Registro Plurinacional de Archivos y Bibliotecas del Estado Plurinacional de Bolivia.

ARTÍCULO. 39.- (OBJETO). I. El Sistema Plurinacional de Archivos y Bibliotecas, tiene por objeto establecer la coordinación y cooperación mutua de los Archivos y de las Bibliotecas públicos(as)y privados(as), organizados bajo subsistemas, para poder articular planes, programas y proyectos y contar con un registro nacional administrativo de los archivos y bibliotecas públicas y privadas que lo integran.

II. El Subsistema Plurinacional de Archivos tiene por objeto normar, dirigir, coordinar, integrar y articular los archivos públicos y privados y la gestión documental bajo normas y procedimientos que regulan el tratamiento, conservación, difusión y salvaguarda del Patrimonio Archivístico del Estado Plurinacional de Bolivia.

III. El Subsistema Plurinacional de Bibliotecas tendrá como propósito conjuntar los esfuerzos nacionales para lograr la coordinación dentro del sector público y la participación voluntaria de los sectores social y privado a través de la concertación, a fin de apoyar al desarrollo de las bibliotecas y centros de información, integrar y ordenar la información bibliográfica, impresa y digital, disponible en apoyo a las labores educativas, de fomento a la lectura, de investigación y cultura en general, para el desarrollo integral del país y de sus habitantes.

IV. El Registro Plurinacional de Archivos y Bibliotecas tiene por finalidad el registro nacional administrativo y obligatorio de las bibliotecas y archivos públicos y privados del Estado Plurinacional de Bolivia, para establecer su funcionamiento como subsistemas del Sistema Plurinacional de Archivos y Bibliotecas.

ARTÍCULO 40.- (RESPONSABLES DEL SISTEMA). I.Sonresponsablesdel Sistema Plurinacional de Archivos y Bibliotecas, las siguientes autoridades:

  1. Ministerio de Educación, como responsable del Registro Plurinacional de Archivos y Bibliotecas y de la implementación de la Bibliotecas Escolares en todos sus niveles.
  2. Ministerio de Culturas y Turismo, como responsable de velar por la protección del patrimonio documental, bibliográfico y archivístico del Estado Plurinacional de Bolivia.
  3. Archivo y Biblioteca Nacionales de Bolivia en su calidad de Órgano Rector del Sistema Plurinacional de Archivos y Bibliotecas.
  4. Bibliotecas Depositarias Departamentales dependientes de las Gobernaciones de cada Departamento.

II. Sin perjuicio de su calidad de miembro responsable del Sistema Plurinacional, el Archivo y Bibliotecas Nacionales de Bolivia, se constituye en Órgano Rector del Sistema Plurinacional de Archivos y Bibliotecas, con la facultad de emitir normativa que permita operativizar el funcionamiento del Sistema Plurinacional de Archivos y Bibliotecas y del Ejercicio del Depósito Legal, sus atribuciones serán reguladas por reglamentación interna expresa.

III. El Ministerio de Educación como responsable de la implementación del Registro Plurinacional de Archivos y Bibliotecas velará por la emisión de la reglamentación inherente a su funcionamiento.

ARTÍCULO 41.- (ORGANO RECTOR DEL SISTEMA).  Son competencias del Archivo y Biblioteca Nacionales de Bolivia en su calidad de Órgano Rector del Sistema Plurinacional de Bibliotecas:

  1. Establecer y asegurar la ejecución de las políticas, objetivos y planes estratégicos que coadyuven al fortalecimiento y desarrollo del servicio archivístico y bibliotecario enmarcado dentro de las políticas y planes de desarrollo económico, educativo, cultural, técnico y científico del país.
  2. Asegurar la integración, sistematización, conservación, control y defensa de los recursos archivísticos y bibliotecológicos como fuente de información y patrimonio cultural, asegurando su adecuada difusión, preservación y utilización.
  3. Impulsar y fomentar el desarrollo y optimización permanente de los servicios archivísticos y bibliotecarios e informativos en atención a las necesidades de los usuarios y el desarrollo del país.
  4. Determinar las políticas y normas y coordinación de su gestión, en relación a los archivos, bibliotecas, repositorios del Estado y repositorios del libro
  5. Promover y asegurar la integración, a nivel regional, departamental y local, de las diversas categorías de unidades de información a fin de garantizar el acceso a los recursos y fuentes de información documental y bibliográfica disponible.
  6. Fomentar y asegurar la capacitación, formación y actualización del personal de las bibliotecas, archivos y repositorios para asegurar la eficiente y eficaz organización, operación y continuo desarrollo del sistema.
  7. Ser un  espacio de encuentro, participación y concertación de diferentes actores vinculados al sector de los archivos y las bibliotecas
  8. Impulsar la conformación de redes de archivos y bibliotecas.
  9. Elaborar y divulgará la Bibliografía Boliviana.
  10. Definir las políticas de conservación del material bibliográfico y señalará los materiales que deben ser objeto de conservación.
  11. Definir las reglas para la conservación de la producción cultural digital y señalará los pro-cedimientos apropiados y los responsables para ello.
  12. Promover la digitalización del material de dominio público cuya consulta frecuente afec¬te la conservación, o cuya divulgación sea importante desde el punto de vista cultural, para conformar la biblioteca virtual nacional, la cual deberá coordinarse con otras bibliotecas virtuales regionales o mundiales.
  13. Promover la investigación y facilitar el acceso a investigadores.
  14. salvaguardar, recibir, conservar, organizar, describir, servir y difundir el patrimonio archivístico de la nación, producido por las instituciones de carácter nacional.
  15. Cumplir y hacer cumplir la legislación del libro y el depósito legal y su reglamentación.
  16. Gestionar la recuperación y velar por la protección del patrimonio archivístico del Estado que se encuentre en el país o el exterior, en el marco de los convenios internacionales del Estado Plurinacional de Bolivia.
  17. Convocar y organizar el Congreso Plurinacional de Archivos Y Bibliotecas en forma trienal.
  18. Y otras que se derivan de la aplicación de la Ley del Libro y la Lectura, del presente decreto supremo, de la normativa relativa al Depósito Legal, a los archivos,  bibliotecas y repositorios.

ARTÍCULO 42.- (ATRIBUCIONES DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA). Las atribuciones de los archivos y bibliotecas componentes del Sistema serán reguladas mediante reglamentación emitida por el ABNB en su calidad de Órgano Rector. Son los responsables de coordinar en el marco del Sistema, el mejoramiento del servicio archivístico y bibliotecario  a nivel nacional, regional, departamental y local.

ARTÍCULO 43.- (DIRECCIÓN DEL SISTEMA PLURINACIONAL DE ARCHIVOS Y BIBLIOTECAS). I. La Dirección del Sistema Plurinacional de Archivos y Bibliotecas dependiente del Archivo y Bibliotecas Nacionales de Bolivia (A.B.N.B.) es responsable de implementar el Sistema y al efecto coordinar, conducir, supervisar y evaluar la formulación y ejecución de las políticas y programas de desarrollo, orientadas a la integración, mejoramiento y ampliación de los servicios de los archivos y bibliotecas del país.

II. La Dirección del Sistema  coordinará con las autoridades públicas y privadas a las cuales están adscritas las Bibliotecas y los Archivos que forman parte del Sistema, con el Comité Plurinacional del Libro y la Lectura, con los Ministerios de Culturas y Turismo y de Educación y otras instituciones competentes.

ARTICULO 44.- (REGISTRO PLURINACIONAL DE ARCHIVOS Y BIBLIOTECAS).  Es obligación de todos los archivos y bibliotecas que integran el Sistema Plurinacional de Archivos y Bibliotecas registrarse ante el Ministerio de Educación según la reglamentación que este expida al efecto.   Los datos del Registro deberán ser compartidos en línea con el ABNB como Órgano Rector del Sistema.

ARTÍCULO 45.- RECURSOS ECONÓMICOS. Se establece que el Sistema Plurinacional de Archivos y Bibliotecas contará con el siguiente presupuesto:

  1. Todas las entidades e instituciones públicas deberán presupuestar anualmente un monto igual al 0.10% de su presupuesto total, para contribuir a la implementación y fortalecimiento del archivo y la biblioteca institucional, el incremento permanente de su acervo y los gastos que impliquen su participación en el Sistema Plurinacional de Archivos y Bibliotecas.
  2. Recursos proporcionados por la Fundación Cultural del Banco Central de Bolivia a través del Archivo y Bibliotecas Nacionales de Bolivia.
  3. Financiamiento de las actividades programas  y proyectos hasta un 20% de los recursos anuales otorgados al FONDOLIBRO por los Ministerios de Culturas y Turismo y de Educación.
  4. Otras asignaciones que realice el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y otras entidades públicas y privadas.
  5. Los Archivos Históricos Departamentales ya establecidos y en ejercicio, contarán con el presupuesto anual, previsto en el Plan Operativo Anual, de la entidad Estatal a la cual se deben.
  6. Las bibliotecas escolares serán financiadas por los Gobiernos Autónomos Municipales respectivos, conforme a la Ley Avelino Siñani – ElizardoPérez.

ARTÍCULO 46.- (SUBSISTEMA DE BIBLIOTECAS).I. El Subsistema de Bibliotecas es el conjunto de Bibliotecas que se organizan, articulan e interactúan a nivel nacional, con el fin de poner a disposición de la población sus recursos y servicios, aplicando principios, normas técnicas y procesos bibliotecológicos comunes, comprende además, principios, normas técnicas, métodos y procedimientos que regulan los procesos técnicos organizativos y de gestión bibliotecológicos y las relaciones entre sus diversos componentes.

El Sistema de Bibliotecas se conforma por:

  1. Archivo y Biblioteca Nacionales de Bolivia
  2. Sistema Boliviano de Información Científica y Tecnológica
  3. Bibliotecas Públicas
  4. Bibliotecas Escolares
  5. Bibliotecas Universitarias
  6. Bibliotecas Depositarias
  7. Bibliotecas Especiales
  8. Bibliotecas Especializadas
  9. Bibliotecas privadas y particulares
  10. Hemerotecas
  11. Centros de Documentación e Información
  12. Otras unidades de información

ARTÍCULO 47.- (FUNCIONES DEL SUBSISTEMA DE BIBLIOTECAS). Son funciones del Sistema Nacional de Bibliotecas:

  1. Formular, ejecutar y evaluar los objetivos, políticas y planes estratégicos para el desarrollo del servicio bibliotecario, contemplando la política educativa y cultural del Estado y el desarrollo económico, social, técnico y científico del país.
  2. Promover, ejecutar y velar por la identificación, acopio, sistematización, conservación, control, defensa y difusión de los recursos bibliotecológicos, fuente de información y patrimonio cultural del país.
  3. Definir, ejecutar y evaluar políticas y programas que coadyuven a la integración a las diversas unidades de información en subsistemas y redes nacionales, regionales y locales, así como asegurar la coordinación y cooperación recíproca de sus componentes para garantizar una eficiente organización, funcionamiento y desarrollo continuo del subsistema y del servicio bibliotecario nacional.
  4. Definir y adoptar políticas de adquisición, organización y administración de los fondos bibliotecológicos necesarios para apoyar el desarrollo de los servicios de las unidades de información del subsistema.
  5. Promover y apoyar el desarrollo de la infraestructura de las unidades de información del subsistema en coordinación con las instituciones competentes.
  6. Definir, promover y adoptar una política orientada a la normalización y unificación de los procedimientos técnicos que permitan asegurar una organización y gestión de la información eficiente y eficaz.
  7. Promover y asegurar el desarrollo de acciones orientadas a la organización, ejecución y actualización de un inventario de los recursos bibliotecológicos.
  8. Apoyar al establecimiento y fortalecimiento de los Bibliotecas Depositarias Departamentales.
  9. Promover y asegurar acciones y programas para la elaboración y difusión de documentos especializados, como catálogos colectivos, bibliografías y otros de carácter técnico bibliotecológico y de información, en cualquier tipo de soporte.
  10. Fomentar y organizar acciones de coordinación y apoyo para la ejecución de las políticas de promoción del libro y la lectura, así como acciones y programas de educación de usuarios, orientadas a contribuir a la erradicación del analfabetismo funcional o por desuso.
  11. Promover, coordinar y asegurar la organización y ejecución de acciones de capacitación, formación y actualización del potencial humano para asegurar el desarrollo del sistema.
  12. Promover, coordinar y asegurar la cooperación técnica financiera nacional e internacional que facilite la ejecución de programas de desarrollo para el subsistema.
  13. Promover y apoyar la creación de redes locales, departamentales y nacionales de bibliotecas según áreas de servicio o especialidad.

ARTÍCULO 48.- (SUBSISTEMA DE ARCHIVOS)I. El Sistema Plurinacional de Archivos tiene por objeto normar, dirigir, coordinar, integrar y articular los archivos y la gestión documental bajo normas y procedimientos que regulan el tratamiento, conservación, difusión y salvaguarda del Patrimonio Archivístico del Estado Plurinacional de Bolivia.

II. El Subsistema de Archivos está conformado por:

  1. Archivo y Bibliotecas Nacionales de Bolivia
  2. Archivos de instituciones públicas del Estado Plurinacional de Bolivia, sean descentralizadas, desconcentradas, autárquicas, autónomas;
  3. Archivos departamentales, regionales, provinciales y municipales;
  4. Archivos de colegios de profesionales, academias y fundaciones científicas y culturales;
  5. Archivos eclesiásticos
  6. Colecciones privadas de personas naturales y jurídicas, que se organicen y funcionen con arreglo a la presente Ley

ARTÍCULO 49.- (FUNCIONES DEL SUBSISTEMA DE ARCHIVOS).Son atribuciones del Subsistema de Archivos:

  1. Conservar, proteger, registrar, organizar, incrementar y difundir el patrimonio archivístico e histórico.
  2. Prestar servicios de consulta a los investigadores, velando en todo momento por la función eminentemente conservadora del archivo.
  3. Proponer normas y disposiciones legales que aseguren el desarrollo integral del Subsistema.
  4. Asesorar en aspectos técnico normativos a las redes y unidades que integran el Subsistema
  5. Establecer mecanismos que faciliten la cooperación entre archivos
  6. Capacitación y actualización del personal de los archivos que integran el Sistema
  7. Promover estudios e investigaciones acerca del estado situacional los archivos.
  8. Presentar informe de labores al Órgano Rector del Sistema ABNB
  9. Gestionar convenios de cooperación y apoyo económico a favor de los archivos componentes del Sistema Plurinacional de Archivos y Bibliotecas.

ARTÍCULO 50.- (ARCHIVOS HISTÓRICOS DEPARTAMENTALES). I. Las Entidades Territoriales Autónomas  crearán o fortalecerán los Archivos Históricos Departamentales, los mismos que estarán incorporados a su organigrama, debiendo el órgano de gobierno incluir en su Programa de Operaciones anual el presupuesto necesario para su funcionamiento.

III. Los departamentos que tengan creados por normas y disposiciones legales Archivos Departamentales, Históricos  e institucionales con anterioridad a la presente Ley, mantendrán el estatus jurídico con el que fueron creados y estarán sujetos a las disposiciones de la presente Ley.

ARTÍCULO 51.- (BIBLIOTECAS ESCOLARES). I. Compete aLos Gobiernos Autónomos Municipales garantizar la presencia permanente del libro en la escuela y en el aula por medio de la biblioteca escolar.

II. Al efecto, las instituciones educativas escolares que por su cantidad de población estudiantil, según establezca el Programa Plurinacional de Bibliotecas Escolares, deberán contar con una biblioteca escolar para el cumplimiento de su objetivo educativo, a cargo de un responsable que gestione su funcio¬namiento para garantizar un servicio eficaz y permanente durante todo el ciclo educacional.  

III. Las bibliotecas escolares tendrán como función central asegurar a toda la comu¬nidad escolar el acceso permanente al libro y a diversas prácticas de lectura y escritura. Para ello tendrán servicios de préstamo para consulta y fomento de la lectura a los estudiantes, maestros y padres de familia; darán acceso a la información en línea; apoyarán la docencia en todas las disciplinas; y ofrecerán acceso a las tecnologías de la comunicación a alumnos y maestros.

ARTÍCULO 52.- (PROGRAMA DE BIBLIOTECAS ESCOLARES)  I. Bajo la dependencia del Ministerio de Educación y en coordinación con todas las autoridades territoriales de educación se creará el Programa Nacional de Bibliotecas Escola¬res, cuyo objeto es el fomento y promoción de la implementación y fortalecimiento de las bibliotecas escolares,  mediante la determinación de normas técnicas y parámetros de construcción y equipamiento, elaboración de guías de procedimientos y funcionamiento, de manuales de capacitación y otras actividades y mecanismos para que los Gobiernos Autónomos Municipales implementen bibliotecas escolares en todo el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia con iguales condiciones de infraestructura y equipamiento y con material adecuado a las necesidades de cada comunidad.

II. Las bibliotecas escolares y las bibliotecas de aula que se establezcan deberán tener colecciones actualizadas que garanticen la diversidad cultural y respondan a las necesi¬dades de los alumnos y docentes. El Programa de Bibliotecas Escolares señalará los criterios básicos y los procedimientos mínimos, abiertos y públicos, para la selección de tales colecciones, y la participación de alumnos, maestros y autoridades escolares.

ARTÍCULO 53.- (BIBLIOTECAS Y ARCHIVOS DE LAS ENTIDADESPÚBLICAS).  I. Todas las entidades públicasdel Estado Plurinacional de Bolivia deberán contar con un archivo institucional con el objeto de resguardar las documentaciones institucionales inactivas y una biblioteca institucional con el objetivo de resguardar y conservar de manera ordenada y sistematizada libros, publicaciones, estudios, documentos o folletos que ingresen o sean adquiridos o recibidos en la entidad por todos los servidores públicos, abierta a la consulta para los servidores públicos y para las personas interesadas que lo soliciten, y proveer infraestructura y seguridad adecuadas para su funcionamiento.

II. Cada entidad deberá cumplir las normasvigentes para la utilización y administración de losarchivos y bibliotecas y aquellos que emanen del Órgano Rector del Sistema Plurinacional de Archivos y Bibliotecas, y garantizar el acceso al personal y al público cumpliendo normas pertinentes.

III. En los ministerios en los cuales no existiera una dependencia específica encargada del archivo de documentación inactiva, ésta deberá ser archivada en las dependencias de la biblioteca institucional.

CAPITULO VII
EJERCICIO DEL DEPÓSITO LEGAL

ARTICULO 54.-   (APLICACIÓN DEL EJERCICIO DEL DEPOSITO LEGAL).- El Decreto Supremo No. 28598 del 19 Enero 2006  - Ejercicio del Depósito Legal, será aplicado en el marco de la organización administrativa establecida en el presente decreto supremo y conforme al marco constitucional y autonómico vigente.

ARTÍCULO 55.- (ENTIDADES RESPONSABLES DEL DEPÓSITO LEGAL).  Para el Ejercicio del Depósito Legal se establecen los siguientes niveles de responsabilidad:

  1. El Ministerio de Culturas y Turismo se constituye en cabeza del Ejercicio del Depósito Legal en los aspectos normativos.
  2. Las Gobernaciones de los nueve departamentos de país como responsables de las Bibliotecas Depositarias del Depósito Legal a nivel departamental.
  3. Comité Plurinacional del Libro y la Lectura en su Comisión Especial del Depósito Legal, se constituye en la instancia de coordinación y consulta.
  4. Archivo y Biblioteca Nacionales de Bolivia se constituye en la Cabeza del Ejercicio del Depósito Legal en los aspectos administrativos y de dirección. Se designa al Archivo y Biblioteca Nacionales de Bolivia organismo depositario del Órgano Ejecutivo del Nivel Central del Estado de los ejemplares procedentes de depósito legal.
  5. Repositorio Nacional, con sede en la ciudad de La Paz, bajo dependencia del ABNB,  a cargo de la administración del registro de Depósito Legal.

ARTÍCULO 56.- (COMPETENCIAS DEL MINISTERIO DE CULTURAS).- Son competencias del Ministerio de Culturas y Turismo:

  1. Elaborar y gestionar los proyectos de Ley y de Decretos Supremos para establecer y normar el Ejercicio del Depósito Legal en el Estado Plurinacional de Bolivia.
  2. Coordinar acciones con las entidades responsables públicas y privadas para facilitar o unificar el registro conjunto del Depósito Legal, de Derechos de Autor y el registro del ISBN.
  3. El seguimiento y la realización de la alta inspección o comprobación del cumplimiento de lo establecido en el presente Decreto Supremo y demás las normas que regulan el depósito legal
  4. Ejercer jurisdicción con carácter nacional en cuanto al cumplimiento y dirección del ejercicio del Depósito Legal.
  5. Iniciar procesos e imposición de sanciones económicas por incumplimiento del depósito legal conforme a reglamentación.  

ARTÍCULO 57.- (COMPETENCIAS DEL ABNB).- Son competencias del Archivo y Bibliotecas Nacionales de Bolivia en materia de depósito legal, como Órgano Rector del Sistema Plurinacional de Archivos y Bibliotecas y del Ejercicio del Depósito Legal:

  1. Planificar, integrar, dirigir, organizar y controlar el funcionamiento del Ejercicio del Depósito Legal.
  2. Se constituye en depositario del patrimonio bibliográfico boliviano y competente en la elaboración de la Bibliografía Boliviana.
  3. La elaboración de normativa reglamentaria y procedimental para la regulación del Ejercicio del Depósito Legal y composición del número de depósito  legal así como de instrucciones relativas a los datos comunes mínimos que deben constar en la documentación utilizada para la constitución del depósito; para la remisión de ejemplares a las bibliotecas depositarias y para la confección de estadísticas periódicas.
  4. La fijación de la tipología básica de publicaciones objeto y excluidas del depósito  legal.
  5. La determinación del número de ejemplares de cada tipo de publicación destinados al a los centros depositarios del Estado y de las Autonomías Departamentales.
  6. Medios para controlar el correcto y exhaustivo envío de los documentos a los centros depositarios del Depósito Legal
  7. La elaboración de la memoria estadística anual de todo tipo de publicaciones editadas en el EPB.
  8. Mantener contacto continuo con todas las instituciones que tengan a su cargo tareas de Depósito Legal.
  9. Proponer la modificación de la normativa relativa al Depósito Legal, definiendo la cantidad de ejemplares que serán objeto del cumplimiento del Depósito Legal y otros aspectos.
  10. Planificar la estrategia de difusión de los alcances del registro de Depósito Legal a nivel nacional.
  11. Verificar y Acreditarlas condiciones  de funcionamiento de las Bibliotecarias Depositarias Departamentales.
  12. Velar por la asignación, resguardo y custodia del edificio y/o inmueble para el Repositorio Nacional del Estado Plurinacional del Bolivia
  13. Elaborarel anteproyecto de Ley del Depósito Legal
  14. Administrar en red digital el Sistema de registro de Depósito Legal.
  15. Reglamentar la obligación de depósito legal para la producción electrónica, definiendo los procedimientos y mecanismos para ello.
  16. Definir y establecer mecanismos para el registro en línea del número de Depósito Legal.

ARTÍCULO 58.- (COMPETENCIAS DE LAS GOBERNACIONES).Las 9 Gobernaciones tienen las siguientes competencias:

  1. Diseñar, constituir y organizar su Biblioteca Depositaria Departamental las mismas que se harán cargo de la custodia, conservación, registro y difusión de la producción intelectual y administración del Legado Documental que les corresponda como Repositorio Departamental.
  2. Establecer los reglamentos y mecanismos de cumplimiento del Depósito Legal correspondientes a la Biblioteca Depositaria Departamental.
  3. Establecer los mecanismos de verificación de las publicaciones que no hayan cumplido con el Depósito Legal y se encuentren a la venta, alquiler o se distribuyan públicamente.
  4. Promulgar dentro del marco de la normativa nacional del Depósito Legal, la normativa sobre depósito legal aplicable a la Entidad Territorial Autónoma incluida la relativa a la gestión del mismo en su ámbito territorial.
  5. Fijar el número de ejemplares a entregar destinados a laBiblioteca Depositaria Departamental.
  6. La ampliación de la tipología de materiales objeto de depósito legal para su ámbito territorial.
  7. Establecer de acuerdos con otros Departamentos para la redistribución de publicaciones editadas en uno de ellas y que interesa al patrimonio bibliográfico de otro.

II. Las Bibliotecas Depositarias Departamentales deberán ser certificadas por el ABNB, por acreditación de sus condiciones  bibliotecarias, en general, reunirán los siguientes  requisitos: garantía de estabilidad institucional, personal calificado, presupuesto suficiente,  infraestructura y equipos propios para el normal desarrollo del Depósito Legal.  

ARTICULO59.- (FUNCIONES DE LAS BIBLIOTECAS DEPOSITARIAS DEPARTAMENTALES). Las Bibliotecas Depositarias Departamentales, tienen las siguientes funciones:

  1. Tienen como misión hacer  efectivo el Depósito Legal de la jurisdicción departamental donde están establecidas.
  2. Recibir los documentos: a) Textuales, b) Gráficos del grupo Nº 1 c) Sonoros, audiovisuales y electrónicos.
  3. Velar por el cumplimiento del depósito de los documentos bibliográficos, su custodia, preservación, organización y difusión.
  4. Recorrer periódicamente y retirar de los talleres de impresión y producción los ejemplares correspondientes al Depósito Legal, cuando aquellos no hubiesen cumplido con la obligación de entregar a dichas bibliotecas los documentos en el plazo previsto.
  5. Distribuir a las oficinas centrales los documentos del Depósito Legal publicados en el Departamento.
  6. Dar información actualizada del Depósito Legal a los impresores, productores ejecutivos, autores que sin acudir a imprentas o productoras realicen sus propias ediciones y a los componentes del Comité Coordinador.
  7. Expedir certificaciones a los impresores, productores o autores que publiquen una obra sin acudir a imprentas, sobre el cumplimiento del Depósito Legal, autorizadas por el Archivo y Biblioteca Nacionales de Bolivia.
  8. Elaborar registros actualizados de los documentos recibidos.
  9. Entregar mensualmente al Archivo y Biblioteca Nacionales de Bolivia y en el momento  que esta institución considere necesario, los registros actualizados de los documentos depositados.
  10. Publicar boletines semestrales con información relativa al Depósito Legal, incluyendo  estadísticas actualizadas del movimiento del mismo.
  11. Organizar los documentos que conserven para su servicio y difusión.
  12. Previa consulta con el ABNB, podrán decidir sobre el destino más adecuado de algunos documentos.

ARTÍCULO 60.- (COMISIÓN ESPECIAL DEL DEPÓSITO LEGAL).-En el marco del Comité Plurinacional del Libro, se constituirá la Comisión Especial del Depósito Legal, para la coordinación y consulta en materia de depósito legal,  conformada por las siguientes instituciones:

  1. Ministerio de Culturas y Turismo,
  2. Gobernaciones de los nueve departamentos del Estado Plurinacional de Bolivia,
  3. Archivo y Biblioteca Nacionales de Bolivia
  4. Repositorio Nacional,
  5. Instituto Geográfico Militar,
  6. Cinemateca Boliviana,
  7. Cámara Boliviana del Libro,
  8. Asociación Boliviana de Productores de Fonogramas (ASBOPROFON),
  9. Sociedad Boliviana de Autores y Compositores de Música (SOBODAYCOM),
  10. Cámara Boliviana de Editores, Asociación Boliviana de Autores y Ejecutores de Música (ABAYEM),
  11. SENAPI - Dirección de Derecho de Autor  
  12. Otras personas naturales y jurídicas vinculadas a la temática que defina el Comité Plurinacional del Libro y la Lectura.

ARTÍCULO 61.- (FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIÓN ESPECIAL DEL DEPÓSITO LEGAL).-I. La Dirección del Archivo y Biblioteca Nacionales de Bolivia preside las reuniones de la Comisión Especial del Depósito Legal,  se reunirá en la ciudad de La Paz pudiendo hacerlo cuando se realicen Sesiones del Comité Plurinacional del Libro o cuando sea necesario. La asistencia de los integrantes de la Comisión Especial del Depósito Legal a las reuniones del Pleno es obligatoria. Su inasistencia deberá fundarse en razones de impedimento legal, fuerza mayor u otra causa debidamente justificada.

II. Los representantes titulares, y en algunos casos los suplentes, forman el Pleno del Comité Coordinador. El Pleno del Comité se reunirá una vez al año y en sesiones extraordinarias cuantas veces sea necesario a convocatoria de la Dirección del Archivo y Biblioteca Nacionales de Bolivia o a solicitud de por lo menos dos representantes de la Comisión Especial. La convocatoria debe realizarse por escrito con indicación de la fecha, hora y objeto de la reunión. En casos de urgencia se citará verbalmente y por correo digital a los demás representantes del Comité, dejándose constancia en el acta respectiva. Sus acuerdos y resoluciones se alcanzarán por consenso, y si éste no pudiera lograrse se acudirá al voto de todos sus integrantes.

ARTÍCULO 62.- (COMPETENCIAS DE LA COMISIÓN ESPECIAL DEL DEPÓSITO LEGAL).La Comisión Especial del Depósito Legal tendrá las siguientes competencias:

  1. Coordinación general y consulta en materia de depósito legal.
  2. Análisis del cumplimiento del Depósito Legal y recomendación de los mecanismos para su implementación.
  3. Establecimiento de mecanismos de comunicación y de acuerdos entre las bibliotecas depositarias departamentales para una mejor distribución de los fondos que interesen a la cultura y al patrimonio bibliográfico de cada departamento.
  4. La revisión de los proyectos de normativa elaborados por el Ministerio de Culturas y Turismo con respecto al Ejercicio del Depósito Legal.
  5. Recomendar al Comité Plurinacional del Libro la adopción de medidas, normativa y cuanto aspecto sea conveniente a la protección del patrimonio documental y bibliográfico del EPB.
  6. Inspeccionar el cumplimiento del ejercicio del depósito legal en las bibliotecas Depositarias Departamentales.

DISPOSICIONES FINALES

DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA.- Se dispone que el Repositorio Nacional del Libro pasa a depender del Archivo y Biblioteca Nacionales de Bolivia, para tal efecto,el Ministerio de Culturas y Turismo y la Fundación del Banco del Central de Bolivia en el plazo de 90 días, mediante convenio interinstitucional, deberán operativizar la transferencia del Repositorio Nacional a la Fundación del Banco Central de Bolivia – ABNB, a excepción del inmueble donde este funciona actualmente, debiendo la FCBCB otorgar un espacio con condiciones adecuadas para su funcionamiento.   

DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA.-El presente Decreto Supremo deberá ser implementado mediante normativa interna por las siguientes instituciones:

  1. Los Ministerios de Culturas y Turismo y de Educación, en el plazo de treinta (30) días calendario aprobarán el reglamento interno del “Fondo de Fomento al Libro y la Lectura”.
  2. El Ministerio de Economía y Finanzas Públicas a través de las entidades públicas bajo tuición: Servicio de Impuestos Nacionales y la Aduana Nacional de Bolivia, reglamentará los procedimientos, condiciones y requisitos para la aplicación de las exenciones tributarias y régimen de Tasa IVA 0 establecidas en la Ley del Libro y la Lectura Oscar Alfaro.
  3. El Ministerio de Educación elaborará y aprobará el reglamento delRegistro Plurinacional de Archivos y Bibliotecas.
  4. Las Gobernaciones deberán aprobar la reglamentación del Ejercicio del Depósito Legal a nivel Departamental y de funcionamiento de las Bibliotecas Depositarias Departamentales en coordinación con el ABNB
  5. El ABNB deberá elaborar la normativa reglamentaria necesaria para el Ejercicio de sus competencias en cuanto al Sistema Plurinacional de Archivos y Bibliotecas y el Ejercicio del Depósito Legal.
  6. Los archivos que conformen el Sistema Nacional de Archivos y Bibliotecas están obligados a elaborar sus Reglamentos Internos de acuerdo a las normas establecidas en la presente Ley.
  7. Las Bibliotecas que conformen el Sistema Nacional de Archivos y Bibliotecas están obligadas a elaborar sus Reglamentos Internos de acuerdo a las normas establecidas en la presente Ley.
  8. El SENAPI reglamentará los registros de la edición y coedición de libros.

DISPOSICIÓN FINAL TERCERA. DAÑO AL PATRIMONIO DOCUMENTAL, ARCHIVÍSTICO Y BIBLIOGRÁFICO.- I. Son pasibles a las sanciones establecidas en los artículos 223, 224 y 358 inciso 3 y 4 del Código Penal quienes ocasionaren los daños previstos en estos preceptos legales por comisión u omisión en los archivos o fondos documentales de dominio público y privado

II. Toda persona está facultada y tiene el deber de denunciar cualquier daño registrado en las documentaciones inactivas de la entidad pública que fuese, ocasionado en contravención de las disposiciones del presente decreto supremo.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA.  Se derogan los artículos 7, 8, 9, 10, 11, 14 y 15 del Decreto Supremo 28598 de fecha del 19 de enero 2006  Y demás disposiciones contrarias a la presente Ley.

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